Hoàn thiện hệ thống phân phối hàng hóa đa tầng; ưu tiên phát triển trung tâm thương mại, siêu thị, chuỗi bán lẻ hiện đại tại các đô thị trung tâm (Thanh Hóa, Bỉm Sơn, Sầm Sơn, Nghi Sơn); nâng cấp chợ truyền thống, chợ đầu mối ở nông thôn, miền núi, đồng thời đẩy mạnh thương mại điện tử, thanh toán không dùng tiền mặt và chuyển đổi số; hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã tham gia sàn giao dịch điện tử để mở rộng thị trường tiêu thụ.

Tập trung phát triển Khu Du lịch Sầm Sơn - Hải Tiến thành khu du lịch biển quốc gia đa dạng; ưu tiên thu hút các trung tâm nghỉ dưỡng cao cấp mang thương hiệu quốc tế; định hướng đưa Khu du lịch Bến En và Pù Luông trở thành khu du lịch quốc gia tiềm năng giai đoạn sau năm 2030; thu hút đầu tư hạ tầng cho các khu, điểm du lịch cấp tỉnh và phát triển đồng bộ các điểm du lịch tại các xã, phường theo đúng quy hoạch đô thị và nông thôn.

Phát triển các ngành dịch vụ giá trị tăng thêm cao như tài chính, ngân hàng; bảo hiểm, giáo dục đào tạo, y tế, tư vấn, dịch vụ khoa học công nghệ, dịch vụ số, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.